陈愿柱 2012-3-16 09:28
中国收藏家协会票证收藏委员会文件—第1号（定义讨论）
[align=center][b][font=黑体][size=7][color=red][size=24pt]中国收藏家协会票证收藏委员会文件[/size][/color][/size][/font][/b][/align]
[font=宋体][size=15pt] 中票委粮字﹝[/size][/font][size=15pt]2012[/size][font=宋体][size=15pt]﹞[/size][/font][size=15pt]1[/size][font=宋体][size=15pt]号[/size][/font][size=15pt][/size]
[size=14pt][/size]
[align=center][b][font=宋体][size=16pt]关于征求军政粮票定义、分类及起止界限意见[/size][/font][/b][/align]
[align=center][b][font=宋体][size=16pt]的通知[/size][/font][/b][/align]
[font=宋体][size=14pt][/size][/font]
[font=宋体][size=15pt]全国广大票证收藏爱好者：[/size][/font]
[font=宋体][size=15pt] 中国收藏家协会票证收藏委员会全国粮票藏友联谊会主办的“[/size][/font][font=宋体][size=15pt][b]2012[/b][/size][/font][font=宋体][size=15pt][b]’[/b][/size][/font][font=宋体][size=15pt][b]票证论坛(昆明)——军政粮票的发展与展望”，于2012年3月9日至11日在云南昆明顺利举办。论坛结束后，[/b][/size][/font][font=宋体][size=15pt]中国收藏家协会票证收藏委员会决定，以陈愿柱同志在论坛宣读的《[/size][/font][font=宋体][size=15pt]军政粮票定义、分类及起止界限[/size][/font][font=宋体][size=15pt]初探[/size][/font][font=宋体][size=15pt][b]——[/b][/size][/font][font=宋体][size=15pt]兼谈粮票、油票、料票的定义》一文为征求意见稿，在《中国粮票》刊物、《中国票证网》和《中国粮票收藏论坛》网站公布，广泛征求[/size][/font][font=宋体][size=15pt]全国广大票证收藏爱好者对军政粮票定义、分类及起止界限的意见，具体征求以下五个方面的意见：[/size][/font]
[font=宋体][size=15pt] 一、粮票的定义（含油票、料票的定义）；[/size][/font]
[font=宋体][size=15pt] 二、军政粮票的定义；[/size][/font]
[font=宋体][size=15pt] 三、军政粮票的范围界定；[/size][/font]
[font=宋体][size=15pt] 四、军政粮票的分类（除该文的方法外，还可以增加其它分类方法，如按地域分为华北、东北、中南、华东、西南、西北六大区军政粮票）；[/size][/font]
[font=宋体][size=15pt] 五、军政粮票的起止界限的划定。[/size][/font]
[font=宋体][size=15pt] 广大票友的意见可直接在网上跟帖，或将电子稿发至《中国粮票》编辑部电子信箱（[email=13803588922@139.com]13803588922@139.com[/email]），或写信寄《中国粮票》编辑部陈愿柱收（地址：341000 江西赣州市钓鱼台3号20092704信箱）。征求意见截止时间为2012年6月30日止。[/size][/font][font=宋体][size=15pt]中国收藏家协会票证收藏委员会将汇总全国票友的意见，并将最终确定的[/size][/font][font=宋体][size=15pt]军政粮票定义、分类及起止界限[/size][/font][font=宋体][size=15pt]在刊物和网站发布，[/size][/font][font=宋体][size=15pt]以便规范、指导和推动粮票以及军政粮票的收藏与发展。[/size][/font]
[font=宋体][size=15pt]欢迎全国广大票证爱好者积极参与！[/size][/font]
[font=宋体][size=15pt][/size][/font]
[font=宋体][size=15pt][/size][/font]
[font=宋体][size=15pt][/size][/font]
[font=宋体][size=15pt] 中国收藏家协会票证收藏委员会（公章）[/size][/font][font=宋体][size=15pt][/size][/font]
[font=宋体][size=15pt]
[/size][/font][font=宋体][size=15pt] 二0一二年三月十五日[/size][/font]
[[i] 本帖最后由 陈愿柱 于 2012-3-16 09:30 编辑 [/i]]
陈愿柱 2012-3-16 09:31
[align=center][b][font=黑体][size=18pt]军政粮票定义、分类及起止界限初探[/size][/font][/b][font=黑体][size=18pt][/size][/font][/align]
[align=center][b][font=黑体][size=14pt]——兼谈粮票、油票和料票的定义[/size][/font][/b][/align]
[align=center][font=宋体][size=10.5pt]（第3稿）[/size][/font][font=宋体][size=14pt][/size][/font][/align]
[align=center][font=楷体][size=12pt]《中国粮票》主编
陈愿柱[/size][/font][/align]
[align=center][font=楷体][size=14pt][/size][/font][/align]
[b][font=黑体][size=12pt] 内容提要[/size][/font][/b][font=宋体][size=12pt]：[/size][/font][font=楷体][size=12pt]本文利用逻辑学、分类学和粮食专业理论，首次对军政粮票进行定义，首次引进国际生物分类阶梯对军政粮票进行系统分类，首次对军政粮票起止界限进行了探讨。同时比较准确地对粮票、油票和料票进行了定义。[/size][/font]
[b][font=黑体][size=12pt] 关键词[/size][/font][/b][font=宋体][size=12pt]：[/size][/font][font=楷体][size=12pt]军政粮票 定义 分类 起止界限 [/size][/font][font=宋体][size=12pt]
[/size][/font]
[font=宋体][size=12pt][/size][/font]
[font=宋体][size=12pt] 何谓“军政粮票”？军政粮票如何分类？这是军政粮票收藏最基本的问题，但目前国内尚无报道，影响了军政粮票的收藏与发展。为此，本文利用逻辑学、分类学、粮食专业理论和票证实物，做一初探，旨在抛砖引玉，推进军政粮票收藏事业的健康发展。[/size][/font]
[font=黑体][size=14pt] 一、军政粮票的定义[/size][/font]
[font=宋体][size=12pt] 要准确定义“军政粮票”，就必须对“军政”一词追根索源。翻开中国历史，“军政”一词有多种解释：[/size][/font][font=宋体][size=12pt]《春秋左传》解释为军中政事；《现代汉语词典》（商务印书馆2002年版）解释为军事和政治、军事上的行政工作、军队和政府三种意思。然而，这些解释都偏离了军政粮票的性质，笔者认为中国民主主义革命先行者孙中山先生的“三政”理论较为准确。1924年孙中山提出了“军政、训政、宪政”理论，他指出“在军政时期，一切制度悉隶于军政之下。政府一面用兵力扫除国内之障碍；一面宣传主义以开化全国之人心，而促进国家之统一”，“训政开始之时，而军政停止之日”， “宪法颁布之日，即为宪政告成之时”。概括地说：[/size][/font][font=宋体][size=12pt]军政时期即“以党建国”的暴力革命时期，训政时期即“以党治国”时期，宪政时期即“还政于民”时期。毛泽东等老一辈革命家传承了这一重要思想，在苏区时期就建立了闽西南军政委员会，抗战时期在八路军和新四军[/size][/font][font=宋体][size=12pt]中普遍设立[/size][/font][font=宋体][size=12pt]了[/size][/font][font=宋体][size=12pt]军政委员会，建国初期实行了大区级军政委员会，最终取得了中国革命的胜利。[/size][/font][font=宋体][size=12pt]由此可见，“军政”是暴力革命时期的特殊制度，而不是军队和政府的简单组合。军政人员就是军政时期的特殊工作人员。[/size][/font]
[font=宋体][size=12pt] “粮票”一词已有一些定义，但笔者认为不太确切。如：有人认为“凡是与粮食有关的所有票证和相互关物证都叫粮票”，显然这一定义不准确。再如：有人认为“粮票是粮食管理部门发行的用于获取粮食的证券”，这一定义也太宽泛了。我们知道，“粮食是供食用的谷物、豆类和薯类的统称。”(见《粮油储检词典》 中国商业出版社 陈愿柱主编1993年)；粮食工作主要包括“购、销、调、储、加、议”六个环节，这些环节中获取粮食的途径和使用的票据很多，除收购码单是收购凭证外，销售单、调拨单、代储存折、加工提单、议价销粮单等粮食凭证，都可到粮库提粮，都是“获取粮食”的凭证，但他们绝大多数不是粮票。如拿一张写有10万斤数量的粮食调拨单问所有粮食工作者，绝没人说是粮票。[/size][/font]
[font=宋体][size=12pt] 所谓下定义，就是[/size][/font][font=宋体][size=12pt]用简明的语句揭示概念所反映对象的特点或本质的一种逻辑方法。定义公式为：被定义概念=种差+邻近属概念。例如：[/size][/font][font=宋体][size=12pt]“邮票是邮局发卖的、用来贴在邮件上表明已付邮资的凭证”（见《现代汉语词典》）[/size][/font][font=宋体][size=12pt]。[/size][/font][font=宋体][size=12pt] 这里“凭证”是[color=black]邻近属概念，“[/color][/size][/font][font=宋体][size=12pt]邮局发卖的、用来贴在邮件上表明已付邮资的[/size][/font][font=宋体][size=12pt]”是邮票与其它凭证的本质差别，即种差。定义必须符合“四条准则”：不可过宽或过窄；不能包含被定义概念；不能否定；不能比喻。为此，下好粮票定义，不仅需要逻辑学和分类学知识，还需要熟悉粮食理论知识。笔者在粮食部门工作了30多年，加上热爱分类学和粮票收藏。经查证史料，反复推敲，现将“粮票”等一系列概念初步定义如下：[/size][/font]
[font=宋体][size=12pt] （一）粮票的定义：[b]“粮票是粮食主管机关发行的用于定量领购粮食的凭证。”[/b][/size][/font][font=宋体][size=12pt]笔者认为，此定义比较科学和准确。理由有五点：[/size][/font]
[font=宋体][size=12pt] 第一，符合定义规则。它是一种“凭证”，“凭证”即证据，这是[color=black]邻近属概念；“粮食主管机关发行的用于定量领购粮食的”是粮票与其它凭证的本质差别，即种差。[/color][/size][/font]
[font=宋体][size=12pt] 第二，“领购”两字揭示了粮票的内在属性。粮票按其属性可分为两大类，能直接“领”粮的是有价票证，如军政粮票；只能“购”粮的是无价票证，如统销粮票。[/size][/font]
[font=宋体][size=12pt][/size][/font]
[font=宋体][size=12pt] 第三，引进了[/size][/font][font=宋体][size=12pt]“定量”概念，实行“票”、“证”科学分离。“[/size][/font][font=宋体][size=12pt]定量”即规定数量或固定数量，[/size][/font][font=宋体][size=12pt]“票”原意为“作为凭证的纸片”，纸片是单张的，票自然也是单张的；而证是本式或多联式的。如果把有固定数量（定量）的单张纸片归为“票”，而其余归为“证”，这就将“票”和“证”两类不同的凭证区分开来了。两者除形制外，还有不同的内涵：“票”多属不记名凭证，流动性大，使用中“认票不认人”，印制较规范，票面数量大多印制，以防伪造；“证”多属记名凭证，定人、定点和定时使用，印制较简单，票面数量多是手工填写。这种“票”、“证”称法也符合粮食工作者的习惯。[/size][/font]
[font=宋体][size=12pt] 第四，严格界定了发行单位，它[color=black]是[/color]“[color=black]粮食主管机关发行的”[/color]凭证。从中央粮食部（局），到省、行署、专署、市（县、区）粮食局等都是粮食主管机关，早期的财政部、财经委、商业部、财粮科处及军队后勤部门，是特定时期的粮食主管机关，只有这些行政机关印发的粮票才具有法律意义上的“证据”作用。而工厂、学校、街道[color=black]等内部印发的[/color]粮票都不属真正意义上的粮票，而是粮票的衍生物——“内部粮票”。此外，粮食部门中的非行政机关，如“中国粮食公司”等，是不能发行粮票的，粮站为方便售粮制作的“粮牌”也不属粮票。需要说明的是，早期粮票有的以“××政府”、“××行署”名义印发，其实也是该单位内设粮食机关印发的，如“陕甘宁边区军用粮票”是由陕甘宁边区粮食局印发的。[/size][/font]
[font=宋体][size=12pt]第五，揭示了粮票发行的本质和目的。不论是早期区票，还是后期统销票，都是在粮食资源短缺的情况下，为配置有限的粮食资源，保证受供应对象的基本粮食定量，才发行粮票的，这也是定义中“定量”的第二层含义。[/size][/font]
[font=宋体][size=12pt] 综上所说，凡是符合这一“定义”的就是粮票。否则，就不是粮票。如：“中央人民政府财政部公粮票证1951年小米100斤”（[color=red]见图1[/color]），虽名为“证”，但它是由当时主管全国粮食的机关——财政部发行的定量领粮凭证，它是粮票。而民国“经征中则地粮票”，虽名为“粮票”，但它是按田地等级征收大洋的凭证，不属粮票。粮食调运、加工、储存和议价销售等环节临时填写数量的提粮凭证，只能算作“粮食凭证”。此外，有少量“一票多购”的票证，如建国初期东北区使用的可领购粮油布盐媒等物资的工薪实物券，还有可同时购买多种粮油及其他生活物资的知青优惠券等，不宜硬性划归粮票或油票，而归属为“综合票证”较妥。[/size][/font][size=12pt][/size]
[font=宋体][size=12pt] （二）油票的定义：[b][color=black]“油票是油脂主管机关发行的用于定量领购食油的凭证。[/color][/b][/size][/font][b][font=宋体][size=12pt]”[/size][/font][/b][font=宋体][size=12pt]建国初期，国家食油管理由“中国油脂公司”负责，地方上则由商业部门负责，故军用食油票多由省级商业厅印发(东三省等地由粮食厅印发)，1956年才将食油统一划归粮食部门管理。油票与油证的区分方法与“粮票”相同。[/size][/font][b][font=宋体][size=12pt][/size][/font][/b]
[font=宋体][size=12pt] （三）料票的定义：[b]“料票是粮食主管机关发行的用于定量领购饲料粮的凭证。”[/b][/size][/font][font=宋体][size=12pt] 料票包括花料票、马料票等，料票与料证的区分方法与“粮票”相同。[/size][/font]
[font=宋体][size=12pt] （四）军政粮票的定义：[b]“军政粮票是[/b][/size][/font][b][font=宋体][size=12pt]粮食主管机关发行的用于军政人员定量领取粮食的有价凭证。”[/size][/font][/b][font=宋体][size=12pt]军政粮票的主要特征：一是均属“有价票证”，含金量高。[color=black]军政粮票与统销粮票的本质区别是：前者属“有价票证”，可凭票直接[/color]领粮或吃饭，一般不能循环使用[color=black]；后者属于“无价票证”，购粮时需交一定数量的货币，可以[/color]循环使用。二是军政粮票的发行时间主要在[/size][/font][font=宋体][size=12pt]军政时期。任何一个政党，没有开始暴力革命，就没有军政粮票；暴力革命成功并建立了稳固的政权，也就不需要军政粮票。但发生战争、动乱等特殊情况，会延长使用期。三是[/size][/font][font=宋体][size=12pt]军政粮票的使用对象主要是军政时期的党政军及部分民众团体的“受供给人员”。需要说明的是统购统销时期各地发行了一些救助受灾民众的救灾粮票，这些粮票属有价票证，但不属军政粮票。[b][color=black][/color][/b][/size][/font]
[font=宋体][size=12pt] 军政粮票还包括军政时期发行的料票、马草票、柴草票和柴票等。因为这些票一般都与粮票同时发行，其使用范围、发行目的和设计风格与同期发行的粮票也基本一致。柴票、柴草票是解决烧饭问题，料票、马草票是解决军马喂养问题。所谓“军马未动，粮草先行”就是这个道理。[/size][/font]
[font=黑体][size=14pt] 二、军政粮票的分类[/size][/font]
[font=宋体][size=12pt] 熟悉分类学的朋友都知道，“界、门、纲、目、科、属、种”七级阶梯是国际生物分类通用标准，全球数百万种生物就是采用这个标准进行分类的。收藏品犹如浩瀚的大海，数量庞大，支系繁杂，如将国际生物分类方法引入收藏品，上百万种收藏品就按其属性归类，有条不紊了。笔者初步提出的分类方法如下：[/size][/font][size=12pt][/size]
[font=宋体][size=12pt] 以粮票分类为例：首先是收藏界；界下分门，收藏界分为票证门、钱币门等；门下分纲，票证门分为票纲、证纲等；纲下分目，票纲分为粮票目、油票目、料票目等[/size][/font][size=12pt][font=Times New Roman]([/font][/size][font=宋体][size=12pt]证纲分为粮证目、油证目等[/size][/font][size=12pt][font=Times New Roman])[/font][/size][font=宋体][size=12pt]；目下分科，粮票目分为军用、民用、军政和通用[/size][/font][size=12pt][font=Times New Roman]4[/font][/size][font=宋体][size=12pt]个票粮科；科下分属，军政粮票科分为中央级、大区野战军级、省军级、地师级、县团级军政粮票等属；属下分种，如：省军级军政粮票属分为湖南[/size][/font][size=12pt][font=Times New Roman]1949[/font][/size][font=宋体][size=12pt]年大米票、江西[/size][/font][size=12pt][font=Times New Roman]1950[/font][/size][font=宋体][size=12pt]年[/size][/font][size=12pt][font=Times New Roman]8[/font][/size][font=宋体][size=12pt]月餐票等票种。以“江西[/size][/font][size=12pt][font=Times New Roman]1950[/font][/size][font=宋体][size=12pt]年[/size][/font][size=12pt][font=Times New Roman]8[/font][/size][font=宋体][size=12pt]月餐票”来说，它的归属就是：江西[/size][/font][size=12pt][font=Times New Roman]1950[/font][/size][font=宋体][size=12pt]年[/size][/font][size=12pt][font=Times New Roman]8[/font][/size][font=宋体][size=12pt]月餐票种[/size][/font][size=12pt][font=Times New Roman]([/font][/size][font=宋体][size=12pt]见图[/size][/font][font=Times New Roman][size=12pt]2[/size][size=12pt])[/size][/font][font=宋体][size=12pt]——省军级军政粮票属——军政粮票科——粮票目——票纲——票证门——收藏界。收藏品分类十分庞大，在此仅举例说明，具体分类将专文阐述。[/size][/font][size=12pt][/size]
[font=宋体][size=12pt] 上述分类中，我们将粮票分为军用、民用、军政、通用[/size][/font][size=12pt][font=Times New Roman]4[/font][/size][font=宋体][size=12pt]个科（即四大类），笔者认为这样分类比较科学、严谨，因为所有中国粮票没有能超出这四类的。那么，如何把“军政粮票科”的属分得更科学呢？先来看看以下几种方法：[/size][/font][size=12pt][/size]
[font=宋体][size=12pt] （一）按发行年代可分为：土地革命军政粮票、抗日战争军政粮票、解放战争军政粮票、建国初期军政粮票、统销时期军政粮票五类（即属，下同）。前三类可分别简称为“苏区票”、“抗战区票”和“解放区票”，三者合称“区票”。[/size][/font][size=12pt][/size]
[font=宋体][size=12pt] （二）按政党性质可分为：革命政权军政粮票、民国政府军政粮票、日伪政权军政粮票三类。其中，革命政权军政粮票，也可称为红色军政粮票。[/size][/font][size=12pt][/size]
[font=宋体][size=12pt] （三）按产生时期可分为：初期军政粮票（苏区时期）、早期军政粮票（抗战时期）、中期军政粮票（解放战争时期）、后期军政粮票（建国初期）、晚期军政粮票（统销时期）五类；[/size][/font][size=12pt][/size]
[font=宋体][size=12pt] （四）按发行级别可分为：中央级军政粮票、大区野战军级军政粮票、省军级军政粮票、地师级军政粮票、县团级军政粮票五类。中央级，如[/size][/font][font=宋体][size=12pt]中央人民政府财政部公粮票证；[/size][/font][font=宋体][size=12pt]大区野战军级，如中南等军政委员会粮票及野战军和志愿军粮票；省军级，如建国初各省人民政府粮票；地师级，如[/size][/font][size=12pt][font=Times New Roman]1949[/font][/size][font=宋体][size=12pt]年[/size][/font][font=宋体][size=12pt][url=http://www.zgpzw.com/bbs/pz/showpic.asp?number=15493&code=e86051e8ba6b3624][color=black]陕南行[/color][color=black]政公[/color][color=black]署[/color][color=black]小麦[/color][color=black]票[/color][/url][/size][/font][font=宋体][size=12pt]；县团级，如琼山县民主政府公粮票、还有文南县、陆良县等粮票。[/size][/font][font=宋体][size=12pt][/size][/font]
[font=宋体][size=12pt] 此外，军政粮票还有许多分类方法。比如：按使用期限可分季度票、半年期票、一年期票、多年期票等；按供应品种可分大米票、小米票、小麦票、饭票、餐票等；按计量方法可分餐制票、斤制票；[/size][/font][font=宋体][size=12pt]按区域可分为六大区票；[/size][/font][font=宋体][size=12pt]按印刷方法可分凸版、凹版、平版等票；按版式特点可分[/size][/font][font=宋体][size=12pt]全版票、小全张票、小本票等。[/size][/font][size=12pt][/size]
[font=宋体][size=12pt] 这些分类方法各具特色，但笔者认为第一种方法最好，此法将军政粮票按发行年代分为五类[/size][/font][size=12pt][font=Times New Roman]([/font][/size][font=宋体][size=12pt]即五个属，可再分亚属[/size][/font][size=12pt][font=Times New Roman])[/font][/size][font=宋体][size=12pt]，几乎囊括了军政粮票从初创到衰退的全过程，这五个时期的时间界限清楚、特征明显，便于收藏与研究。当然，第四种方法按发行级别分为五类，也有利于专题收藏。[/size][/font][font=宋体][size=12pt][/size][/font]
[font=黑体][size=14pt] 三、军政粮票的[/size][/font][font=黑体][size=14pt]起止界限[/size][/font][font=黑体][size=14pt][/size][/font]
[font=宋体][size=12pt] 革命政权[/size][/font][font=宋体][size=12pt]军政粮票起始于土地革命时期的中央苏区，发展于抗日战争和解放战争时期，繁荣于建国初期及[/size][/font][font=宋体][size=12pt]国民经济基本恢复时期，[/size][/font][font=宋体][size=12pt]衰退和终止[/size][/font][font=宋体][size=12pt]于粮食统购统销时期。[/size][/font]
[b][font=宋体][size=12pt] （一）中央苏区时期是军政粮票的初创期[/size][/font][/b]
[font=宋体][size=12pt] [url=http://baike.baidu.com/view/172050.htm][color=black]土地革命战争[/color][/url][/size][/font][font=宋体][size=12pt]时期[/size][/font][font=宋体][size=12pt]，毛泽东等老一辈革命家创建了工农红军，开展了以农村包围城市的土地革命，成立了[/size][/font][font=宋体][size=12pt]中华苏维埃共和国临时中央政府。为解决军政人员的粮食供应问题，于1933年发行了首套“中华苏维埃共和国临时中央政府临时借谷证”（[/size][/font][font=宋体][size=12pt]见图3[/size][/font][font=宋体][size=12pt]），1934年又发行了中央政府粮食人民委员部米票、红军临时借谷证和借谷票3套票[/size][/font][font=宋体][size=12pt]。这些都是[/size][/font][font=宋体][size=12pt]革命政权[/size][/font][font=宋体][size=12pt]粮票的鼻祖，也是军政粮票的鼻祖。如[color=black]粮食人民委员部[/color]米票第1条说明“此票是为政府机关革命团体工作人员及红色战士出差或巡视工作之用”，明确表明为军政粮票。另3种借谷证票，是以财政或粮食机关名义印发给红军部队在作战途中向当地粮库、军供站和种粮群众领取粮食的凭证，如“红军临时借谷证”第1条就说明“此借谷证，专发给红军流动部队，作为临时紧急行动中沿途取得粮食供给之用。”说明该证虽名为“借谷证”，但属粮票，且是有价的军政粮票。[/size][/font]
[b][font=宋体][size=12pt] （二）[/size][/font][/b][b][font=宋体][size=12pt]抗日战争和[/size][/font][/b][b][font=宋体][size=12pt]解放战争时期是军政粮票的发展期[/size][/font][/b]
[font=宋体][size=12pt] 抗日战争时期[/size][/font][font=宋体][size=12pt]，中国共产党领导八路军、新四军广泛开展民族统一战线，积极创建敌后抗日根据地，建立民主人民政权, 并印发了大量的军政粮票。如陕甘宁、晋察冀、晋冀鲁豫和晋绥等边区粮票，以及山东、华中和浙东等抗日根据地粮票。这些粮票为保障军政用粮，夺取抗战最后胜利发挥了重要作用，也见证了各抗日根据地军民抗击日本侵略军的悲壮历史。此阶段的粮票均为军政粮票，有的直接标明“兑粮票”，如[/size][/font][size=12pt][font=Times New Roman]1942[/font][/size][font=宋体][size=12pt]年晋冀鲁豫边区政府兑米票[/size][/font][font=宋体][size=12pt]；有的印有“军政使用”字样，如[/size][/font][size=12pt][font=Times New Roman]1942[/font][/size][font=宋体][size=12pt]年晋冀鲁豫边区粮食总局米票印有“军政机关一律通用”。[/size][/font][font=宋体][size=12pt][/size][/font]
[font=宋体][size=12pt] 解放战争时期，[color=black]中国人民解放军在共产党的领导和全国人民的支援下，进行了一场声势浩大的解放战争。各解放区为保障军政用粮印发了大量的军政粮票，如1947年山东省粮食总局秋粮饭票、[/color][/size][/font][font=宋体][size=12pt]1948[/size][/font][font=宋体][size=12pt]年东北解放区前方粮票、[/size][/font][font=宋体][size=12pt]1949[/size][/font][font=宋体][size=12pt]年中原临时人民政府粮秣票[/size][/font][font=宋体][size=12pt]，以及中国人民解放军野战军粮票等。此阶段粮票是供军政人员外出就地兑粮或到民户家吃饭使用，均属军政粮票。[/size][/font]
[b][font=宋体][size=12pt] （三）建国初期是军政粮票的繁荣期[/size][/font][/b]
[font=宋体][size=12pt] 随着全国大部分城市解放，1949年10月1日中华人民共和国宣布成立。按照“军政理论”来说，[/size][/font][font=宋体][size=12pt]新中国成立标志着军政时期结束，应该停止发行军政粮票。但是，刚刚成立的新中国百废待兴，物价波动、匪患猖獗、朝鲜战争爆发，等等。为解决这些问题不得不继续发行各种的军政粮票。自1949年10月至1952年[url=http://baike.baidu.com/view/338341.htm][color=black]国民经济[/color][/url]恢复期成了军政粮票的繁荣时期。具体可分为以下几大类：[/size][/font]
[b][font=宋体][size=12pt] 1[/size][/font][/b][b][font=宋体][size=12pt]、供给制军政粮票[/size][/font][/b][font=宋体][size=12pt]。解放初，物价波动很大，全国军政人员继续实行1927年9月在江西永新“三湾改编”时创建的“供给制”，即[/size][/font][font=宋体][size=12pt]吃饭在单位，衣服、鞋袜等日常用品由单位发放的，只发少量钱作为津贴。[/size][/font][font=宋体][size=12pt]并在全国实行粮本位制度，以[/size][/font][font=宋体][size=12pt]粮价作为财政经费的计算标准。新参加工作人员和留用的原国民党政府人员则采取“薪金制”。1952年起才逐步将供给制和薪金制合二为一，建立起统一的八级工资制。全国供给制军政粮票有以下几类：[/size][/font][font=宋体][size=12pt][/size][/font]
[font=宋体][size=12pt] （1）中央人民政府军政粮票。1950年上半年至1952年上半年，中央人民政府财政部发行了 “公粮票证”，共计5套约86种（笔者已收集75种），供华北各省市“受供给人员”使用。[/size][/font][font=宋体][size=12pt]在财政部下发的文件中明确规定“公粮票属国家发行之有价票证”。[/size][/font][b][size=12pt][/size][/b]
[font=宋体][size=12pt] （2）六大行政区军政粮票。[/size][/font][font=宋体][size=12pt]1949[/size][/font][font=宋体][size=12pt]年12月至1952年11月，中央人民政府在全国实行六大行政区制度，西北、中南、华东、西南称军政委员会，华北、东北称人民政府。各大区均发行了军政粮票，如[/size][/font][font=宋体][size=12pt]东北人民政府1950—1951年发行了东北区粮票；华东区1949—1951年以华东财政经济办事处、[/size][/font][font=宋体][size=12pt]财政经济委员会[/size][/font][font=Times New Roman] [/font][font=宋体][size=12pt]和军政委员会财政部的名义[/size][/font][font=宋体][size=12pt]发行了多套粮秣票；[color=black]中南军政委员会1950—1952年发行了11套粮秣票；[/color]西南军政委员会1950—1952年发行了多套粮秣票；[color=black]西北区发行了1951年版定额拔粮证（[/color][color=red]见图4[/color][color=black]）。这些票均属有价证券，如《西南区1951年粮秣票使用办法》规定“粮票使用只限剿匪部队与大批农村工作人员凭以兑换粮食用”。[/color][/size][/font]
[font=宋体][size=12pt] （3）省军级军政粮票。为适应“供给制”的需要，部分省和军区在1949—1951年发行了自己的供给制粮票。如天津、河北、山东、山西、浙江、江西、福建、广东、广西、湖南、湖北、河南、云南、贵州、察哈尔、平原、绥远、热河、南京、重庆等省市政府和苏南、苏北、皖南、皖北、川西等行政公署，解放军有关部队以及湖北、江西、赣西南等军区都发行了饭票、餐票等有价军政粮票。[/size][/font]
[b][font=宋体][size=12pt] 2[/size][/font][/b][b][font=宋体][size=12pt]、中国人民志愿军粮票。[/size][/font][/b][font=宋体][size=12pt]1950[/size][/font][font=宋体][size=12pt]年6月25日[/size][/font][font=宋体][size=12pt][url=http://baike.baidu.com/view/14827.htm][color=black]朝鲜战争[/color][/url][/size][/font][font=宋体][size=12pt]爆发，从1950年10月25日中国人民志愿军赴朝作战至[b]1953[/b][b]年7月27日[/b][b]签字[/b][url=http://baike.baidu.com/view/461506.htm][color=black][b]停战[/b][/color][/url][b]，抗美援朝战争历时2年零9个月才宣告结束[/b]，但直到1958年10月26日志愿军才全部撤离朝鲜。在此期间，[/size][/font][font=宋体][size=12pt]志愿军后勤部和有关军种后勤部发行了多种饭票、餐票和粮票，这些都是有价军政粮票。[/size][/font]
[b][font=宋体][size=12pt] 3[/size][/font][/b][b][font=宋体][size=12pt]、[/size][/font][/b][b][font=宋体][size=12pt]复员回乡军人粮票[/size][/font][/b][b][font=宋体][size=12pt]。[/size][/font][/b][font=宋体][size=12pt]为解决复员和回乡转业军人过渡性粮食的供应问题，[/size][/font][font=宋体][size=12pt]中央人民政府财政部先后在1951年、1952年发行了3套以主粮为单位的补助粮票，这些粮票可“到原籍县（市或专区）粮局库兑领现粮”，均属有价军政粮票。[/size][/font][b][font=宋体][size=12pt][/size][/font][/b]
[b][font=宋体][size=12pt] 4[/size][/font][/b][b][font=宋体][size=12pt]、中央人民政府行军粮票。[/size][/font][/b][font=宋体][size=12pt]新中国成立时，除西南地区尚未全部解放外，还有[/size][/font][font=宋体][size=12pt]上百万国民党残匪游勇藏匿在深山老林和边远地区，为解决部队行军作战的用粮问题，[/size][/font][font=宋体][size=12pt]财政部从1951—1954年连续4年发行了“行军粮票”。该票可在“供应站或执行任务之粮食局库兑粮”，均属有价军政粮票。[/size][/font]
[b][font=宋体][size=12pt] （四）粮食统购统销时期是军政粮票的[/size][/font][/b][b][font=宋体][size=12pt]衰退和[/size][/font][/b][b][font=宋体][size=12pt]终止期[/size][/font][/b]
[font=宋体][size=12pt] 1953[/size][/font][font=宋体][size=12pt]年，我国开始了以“一五”计划为标志的大规模经济建设，为适应这[color=black]一形势，10月中央做出了《关于实行粮食的计划收购和计划供应的决议》，11月在北京等地试行凭票购粮制度。[/color][/size][/font][size=12pt][font=Times New Roman]1954[/font][/size][font=宋体][size=12pt]年[/size][/font][size=12pt][font=Times New Roman]9[/font][/size][font=宋体][size=12pt]月，第一届全国人民代表大会在[/size][/font][size=12pt][url=http://baike.baidu.com/view/2621.htm][font=宋体]北京[/font][/url][/size][font=宋体][size=12pt]隆重举行，大会通过了我国第一部《[/size][/font][size=12pt][url=http://baike.baidu.com/view/9353.htm][font=宋体]中华人民共和国宪法[/font][/url][/size][font=宋体][size=12pt]》，选举出第一代国家领导人，标志着我国从“军政”转向“宪政”。从[/size][/font][font=宋体][size=12pt]1955[/size][/font][font=宋体][size=12pt]年开始，军队改用军用粮票，全国党政人员和市镇居民统一使用无价票证“统销粮票”；随后，有价的军用粮票逐步改为无价票证，并缩小范围和减少发行，最终退出了历史舞台。[/size][/font][font=宋体][size=12pt][/size][/font]
[b][font=宋体][size=12pt] 1[/size][/font][/b][b][font=宋体][size=12pt]、国家各级[/size][/font][/b][b][font=宋体][size=12pt]党政机关人员全面停发军政粮票。[/size][/font][/b][font=宋体][size=12pt]从1952年下半年起，全国党政人员一律实行“工薪制”，取消“供给制”，全面停用军政粮票，与市镇居民一样凭粮证或粮票购买粮食。1953年以后全国粮票和各省市地方粮票均属无价票证，不是军政粮票。如[color=black][url=http://www.zgpzw.com/bbs/pz/showpic.asp?number=16732&code=72498982151686c2][color=black]1953[/color][color=black]年11[/color][color=black]月[/color][color=black]发行的“[/color][color=black]北京市人民政府[/color][color=black]商业[/color][color=black]局面粉购买证[/color][/url][/color][color=black]”，票名“购买证”就说明该票属无价票证。[/color]目前仅发现1955年的“沁县人民政府粮食局饭票”5两和12两（[color=red]见图5）[/color]，此票可在民户食用，民户凭票可到“当地合作社或国家粮店兑粮”，属有价票证。但该票的发行不符合当时的国家粮食统购统销政策，具体情况有待进一步考证。 [/size][/font]
[b][font=宋体][size=12pt] 2[/size][/font][/b][b][font=宋体][size=12pt]、军用购油票一律为无价票证。 [/size][/font][/b][size=12pt][font=Times New Roman]1955[/font][/size][font=宋体][size=12pt]年[/size][/font][size=12pt][font=Times New Roman]10[/font][/size][font=宋体][size=12pt]月[/size][/font][size=12pt][font=Times New Roman]1[/font][/size][font=宋体][size=12pt]日[/size][/font][font=宋体][size=12pt]起，军队实行凭“军用购油票”购买食油制度，各省市区商业（粮食）厅[/size][/font][size=12pt][font=Times New Roman]1955[/font][/size][font=宋体][size=12pt]—[/size][/font][size=12pt][font=Times New Roman]1957[/font][/size][font=宋体][size=12pt]年印发了一批全国通用的“军用购油票”。从票名“购油”字样就说明该票属无价票证，不属军政票。此外，粮食部门还印发了军用大豆购买证，凭证购买大豆，但属证不属票。[/size][/font][b][font=宋体][size=12pt][/size][/font][/b]
[b][font=宋体][size=12pt] 3[/size][/font][/b][b][font=宋体][size=12pt]、因战争等特殊需要发行了少量限制范围使用的军政粮票。[/size][/font][/b][font=宋体][size=12pt]一是抗美援朝战争尚未结束，1953—1956年继续发行了中国人民志愿军后勤司令部饭票和就餐凭证，及志愿军第21军等部队使用的饭票和餐票；1956年发行了[url=http://cnpz.my0807.com/liangpiao/showpic.asp?number=110][color=black]中国人民解放军总后方勤务部就餐凭证[/color][/url]1套3种。二是1964年8月美国发动对越侵略战争，1965年4月中国应越南请求派兵支援，同年发行了抗美援越专用粮票和就餐凭证；三是个别部队印发了供本部队使用的有价粮票，如中国人民解放军后字205部队为便于执勤车队人员在青藏沿线兵站用餐，1967年印发了就餐券1餐、3餐和10餐。这些粮票都是有价票证。各军区1955年以后发行的粮票多属无价票证。[/size][/font][size=12pt][/size]
[b][size=12pt][font=Times New Roman] 4[/font][/size][/b][b][font=宋体][size=12pt]、[/size][/font][/b][b][font=宋体][size=12pt]军用粮票实行价购、供给分开，并逐步由有价票证转向无价票证。[/size][/font][/b][font=宋体][size=12pt]中国人民解放军是一支保家卫国的特殊部队，特别是在中苏、中越关系和台海局势紧张时期，我国“准备打仗”这根弦一直没敢松，军用粮票也长时间坚持发行。但是，军用粮票一年一发行的格局被打破，属性也由有价票证逐步过渡到无价票证，直至最终停止发行：[/size][/font][font=宋体][size=12pt]1953[/size][/font][font=宋体][size=12pt]年、1954年[/size][/font][font=宋体][size=12pt]继续印发了有价票证“粮食部行军粮票”[/size][/font][font=宋体][size=12pt]各[/size][/font][font=宋体][size=12pt]1[/size][/font][font=宋体][size=12pt]套；1955年、1956年[/size][/font][font=宋体][size=12pt]部队军官等工资制人员实行价购供应，非工资制军人凭“拨证”供给，没有印发军用粮票；为克服“拨证”的弊端，1957年、1958年各发行1套“粮食部军用粮定额支票”，该票可“在县级以上国家粮食部门领取粮食”，属有价粮票；1961年1月1日，启用“粮食部军用价购粮票”，士兵实行粮食折款供给制，该票为无价票证。1967年、1971年、1981年分别发行1套“军用价购(供给) 粮票”，每套票价购粮票4种，供应粮票16种(1981年12种)。在《军粮供应与管理办法》中明确规定：“供给粮票为有价证券，价购粮票为无价证券”。1981年军用供给粮票是我国的最后一套有价粮票（[color=red]见图6[/color]）。1997年发行了“[/size][/font][font=宋体][size=12pt]国内贸易部军用粮票”1套8种，该票只限“购买成品粮使用”，[/size][/font][font=宋体][size=12pt]属无价票证；2000—2006年发行了“[/size][/font][font=宋体][size=12pt]国家粮食局军用粮票”Ａ、Ｂ、Ｃ、Ｄ、Ｅ、Ｆ、Ｇ版，每年8种共56种，该票只限“购粮时使用”，[/size][/font][font=宋体][size=12pt]属无价票证[/size][/font][font=宋体][size=12pt]。2007年以后，全国开始使用POS机电子系统供应军粮。至此，长达70多年的军政军用粮票完成了光荣使命，退出了历史舞台。[/size][/font][font=宋体][size=12pt][/size][/font]
[font=宋体][size=12pt] 由于军政粮票属于“有价票证”，视同货币管理，发放、上缴和销毁手续十分严格，很少流入民间；同时军政粮票的使用对象特定，印发数量少，再加上多发行在战火纷飞、机构更迭频繁的特殊环境，能留存至今实属凤毛麟角。为此，军政粮票的史料价值、收藏价值和发展前途不可估量。[/size][/font]
[font=宋体][size=12pt][/size][/font]
[b][font=宋体][size=12pt]参考资料[/size][/font][/b][font=宋体][size=12pt]：[/size][/font][font=楷体][size=12pt]详见文中标注。[/size][/font][font=宋体][size=12pt][/size][/font]
[b][font=宋体][size=12pt]本文鸣谢[/size][/font][/b][font=宋体][size=12pt]：[/size][/font][font=楷体][size=12pt]本文得到了中国收藏家协会票证委员会领导蔡援朝主任、曾波副主任和季晓农副秘书长以及陈虔等同志的大力支持，特此鸣谢！[/size][/font][font=宋体][size=12pt][/size][/font]
[font=宋体][size=12pt][/size][/font]
[align=center][font=宋体][size=14pt]
[/size][/font][font=宋体][size=14pt]二0一二年二月二十日
于江西赣州[/size][/font][/align]
[[i] 本帖最后由 陈愿柱 于 2012-3-16 09:36 编辑 [/i]]
陈愿柱 2012-3-16 09:37
[font=黑体][size=5][color=#ff0000]图1—图6：[/color][/size][/font]
[img]http://www.zgpzw.com/bbs/UploadFile/2012-3/201231522193662223.jpg[/img]
[img]http://www.zgpzw.com/bbs/UploadFile/2012-3/201231522193654765.jpg[/img]
陈愿柱 2012-3-16 09:38
[table][tr][td]删除！
[/td][/tr][/table]
[[i] 本帖最后由 陈愿柱 于 2012-3-19 21:35 编辑 [/i]]
陈愿柱 2012-3-16 09:39
[img]http://www.zgpzw.com/bbs/UploadFile/2012-3/201231522202162035.jpg[/img]
[[i] 本帖最后由 陈愿柱 于 2012-3-19 21:35 编辑 [/i]]
陈愿柱 2012-3-16 09:40
[img]http://www.zgpzw.com/bbs/UploadFile/2012-3/201231522203032866.jpg[/img]
陈愿柱 2012-3-16 09:41
[font=黑体][size=5][color=#ff0000] [size=6]请广大票友广开言路，积极参与。凡有不同意见的请具体说明，同意的请跟帖“同意”、或“OK”即可，不会上网的可看月底将出版的《中国粮票》刊物，书面发表意见。我们将全面统计和收集意见，并公布！[/size][/color][/size][/font]
陈愿柱 2012-3-19 09:58
[color=red][font=黑体][size=6]《中国票证》网提出了许多建议，欢迎本网网友积极讨论！
[size=15pt][/size]
[/size][/font][/color]
陈愿柱 2012-3-19 21:33
[b][font=黑体][size=5][color=#0000ff] 《军政粮票定义、分类及起止界限初探》一文共8236字，读完大约需要50分钟，文中对“军政”、“定量”、“票”等等名词均有解释或出处，定义的概念和规则也有简要说明。[/color][/size][/font][/b]