1941年，国民政府为适应战争需要，田赋改征粮食。这项政策的施行成功，对保证抗战军需，调节民食，稳定市场物价，安定抗日大后方，起了重大的作用。这项政策在实施之前，当局对粮食生产、大户存粮和市场供需等情况进行了调查核定。在实施过程中，政策比较恰当，措施比较有力。按统一的口径将田赋折算为粮食，征收征购并行，从省到县都成立了粮食管理机构和业务机构，发布了《非常时期违反粮食管理治罪条例》，对粮商进行登记，对市场进行管制，对消费加以节制，田赋征实成为各级政府的中心工作。同时，四川人民在抗日战争中，顾全国家存亡大局，取大义，舍小利，为抗日战争的胜利作出了巨大的贡献。据当时的粮食部长徐堪统计，1941年至1945年，四川征收、征购、征借和各界捐献的粮食累计达8228万市石，占全国的38.5%，达三分之一以上。1945年10月8日，新华日报曾就此发表了《感谢四川人民》的社论。
粮食库券是国民政府田赋改征粮食、随征带购的凭证，其性质是政府向民间借粮，发给粮食库券作为借粮凭证，其还付的形式是以抵缴田赋来冲抵借粮。随征带购实质上是带有一定强制性的、政府向民间统购粮食的性质。如国民政府在征税（征粮食实物）的同时，统一向民间购买或借一定数量的粮食，征一购一，征一借一，是国民政府下达计划任务，各地政府执行完成。粮食库券作为随征带购的凭证，已完成了其特殊的历史使命，成为粮食票证这个大家族中，记载着那段历史的、特殊的粮食票证收藏品。
